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一、首先明確哪些生產(chǎn)建設(shè)項目需要開展水土保持驗收?
主體工程開展監(jiān)理工作的項目,應當按照水土保持驗收標準和規(guī)范開展水土保持工程施工監(jiān)理。
其中,征占地面積在20公頃以上或者挖填土石方總量在20萬立方米以上的項目,應當配備具有水土保持專 業(yè)監(jiān)理資格的工程師;
征占地面積在200公頃以上或者挖填土石方總在200萬立方米以上的項目,應當具有水土保持工程施工監(jiān)理專 業(yè)資質(zhì)的單位承擔監(jiān)理任務(wù)。
二、如何開展監(jiān)理工作?
工作流程見下:
(1)技術(shù)交底。水保監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同后,進場前應組織各有關(guān)單位進行本項目監(jiān)理工作技術(shù)交底,交底會議應邀請水保方案編制單位、施工單位、主體工程監(jiān)理單位、建設(shè)單位和水土保持監(jiān)測單位參加。水保監(jiān)理單位應重 點介紹水土保持驗收工作開展的方式、監(jiān)理部的組成、監(jiān)理成果的內(nèi)容及提交形式。其他參加單位就自身工作開展情況及計劃分別進行介紹。
(2)巡視檢查。水保監(jiān)理進場后主要的工作之一就是巡視檢查, 這是因為主體工程監(jiān)理對各項水士保持措施進行全過程監(jiān)督管理,而水土保持驗收在主體工程監(jiān)理的基礎(chǔ)上,主要對施工過程中涉及的水土保持工作進行定期或不定期巡視檢查,對施工中易引發(fā)水土流失的施工行為或違反水土保持有關(guān)規(guī)定的行為提出整改意見,并聯(lián)合建設(shè)單位、主體工程監(jiān)理監(jiān)督施工單位實施各項水土保持措施,確保工程建設(shè)符合水土保持“三同時”制度要求。
(3)現(xiàn)場記錄。水保監(jiān)理工程師現(xiàn)場巡查時必需及時填寫監(jiān)理現(xiàn)場記錄單,記錄內(nèi)容包括巡查時間、巡查目的、現(xiàn)場存在的主要問題及其處理意見和處理結(jié)果、參加單位及參加人員等。
(4)發(fā)布監(jiān)理工作聯(lián)系單。①對于現(xiàn)場巡查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題, 通過工作聯(lián)系單向施工單位發(fā)出整改要求,督促其進行整改;②對于某些項目的施工工藝不符合要求(比如棄渣堆放方式)或易引發(fā)水土流失的,通過發(fā)送工作聯(lián)系單要求施工單位改進施工工藝,避免水土流失事件發(fā)生;③水土保持驗收過程中與工程各參建單位的日常往來文函處理。
(5)整改通知單。發(fā)現(xiàn)施工單位未按水土保持方案要求進行施工,存在水土流失隱患或造成較嚴重水土流失問題的,或未按照水保監(jiān)理要求及時落實水土保持相應整改工作或整改工作落實不到位的,水土保持驗收應聯(lián)合建設(shè)單位以主體工程監(jiān)理的名義下發(fā)整改通知單,由主體工程監(jiān)理督促施工單位限期整改落實。
(6)處罰通知單。若施工單位未按設(shè)計要求實施水土保持措施且在收到整改通知單后采取消極、推諉態(tài)度甚至有抵觸行為并屢勸不改,或施工單位未按合同要求落實相關(guān)的水土保持措施導致出現(xiàn)水土流失事故或有抵觸、妨礙行政主管部]執(zhí)法的,水土保持驗收應聯(lián)合建設(shè)單位向主體工程監(jiān)理告知,由主體工程監(jiān)理向施工單位發(fā)出處罰通知單,由主體工程監(jiān)理督促施工單位限期整改,并且在施工單位當期合同費用支付中扣除相應的款項。
(7)會議紀要。水保監(jiān)理要重視同主體工程監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理建立好的溝通協(xié)調(diào)關(guān)系,水土保持驗收可以聯(lián)合主體工程監(jiān)理或環(huán)保監(jiān)理每月定期組織召開水保工作會議,要通報期水土保持工作進展情況、整改措施落實情況,分析當月施區(qū)出現(xiàn)的水土保持問題,明確施工區(qū)下月水土保持工作計劃和要求,并形成會議紀要,印發(fā)各參會單位。
(8)成果提交。根據(jù)水土保持工程施工監(jiān)理規(guī)范要求,水保監(jiān)理應提供監(jiān)理月報、監(jiān)理季報、監(jiān)理年報、監(jiān)理總結(jié)報告及監(jiān)理過程中的監(jiān)理日志整改通知、會議紀要、巡查記錄表等材料,水保監(jiān)理應每年對以上資料進行歸檔并提交給建設(shè)單位,在項目水保專項驗收通過后,將所有監(jiān)理資料匯編并提交給建設(shè)單位。